Всем, кому интересно, почему в нашей области вдруг началась активная компания по так называемому объединению больниц, а по сути, их ликвидации, могу сообщить, что ситуация более или менее разъяснилась.
Первое и главное, что должна сказать: идея осуществить эту так называемую «оптимизацию» здравоохранения принадлежит не Правительству РФ, не Министерству здравоохранения РФ, а местной и, по моему глубокому убеждению, антинародной власти, деятельностью которой уже давно, я думаю, должно заняться Управление федеральной службы безопасности, поскольку речь идёт о безопасности граждан, проживающих на территории ЕАО.
Ликвидация системы государственного здравоохранения в любом регионе страны ведёт, прежде всего, к снижению численности населения региона: одни, нуждаясь в медпомощи и своевременно не получая её, просто умирают, другие – уезжают из региона, чтобы не повторять судьбу первых.
Таким образом, напрашивается вывод: губернатор ЕАО, его заместители, профильный департамент во главе с Жуковым ведут активную целенаправленную деятельность по снижению численности населения ЕАО – одни жители области, не получая своевременную медицинскую помощь, умирают, другие уезжают туда, где государственная система здравоохранения работает.
А для того, видимо, чтобы процесс вымирания населения области шёл быстрее, они по полгода, а то и дольше оставляют без жизненно важных лекарств льготную категорию граждан, включая детей.
Тот факт, что им не нужны здесь люди, подтверждается самим Жуковым.
Во вторник, 9-го августа В, А. Жуков приехал в Николаевскую районную больницу на встречу с коллективом этого медучреждения. Не мог не приехать, поскольку информация о предстоящей ликвидации николаевской больницы, как самостоятельного учреждения, и превращении её в отделение смидовичской больницы вызвала серьёзный резонанс как среди жителей Николаевского поселения, так и в коллективе медучреждения.
На одни вопросы работников николаевской больницы Жуков отвечал уклончиво, на другие – вообще не отвечал. На вопрос о том, зачем объединять николаевскую больницу со смидовичской, он сначала заявил, что вопрос ещё окончательно не решён, что он пока только обсуждается, а потом сказал, что объединение неизбежно. Мол, численность населения в ЕАО снижается, районные больницы обслуживают меньше пациентов, чем положено, поэтому обязательно надо «укрупняться».
На самом деле никакой нужды в этом нет, и Жуков просто вводит в заблуждение и медиков, и население. Дело в том, что в марте 2021 года Минздрав РФ представил на общественное обсуждение проект приказа об утверждении типового положения о районных больницах, в том числе центральных (ЦРБ).
В данном документе устанавливается градация районных больниц в зависимости от численности прикрепленного населения, а также в нём указывается количество обслуживаемых пациентов (от 10 тыс. до 200 тыс.).
Типовое положение о районных больницах существовало и раньше. Но, согласно ему, количество обслуживаемых районными больницами пациентов, если не ошибаюсь, начиналось от 20 000 человек.
К сожалению, численность населения в России снизилась, чему способствовала, в том числе и пандемия. Есть районы в некоторых регионах, где плотность населения очень низкая. Поэтому медицинская общественность обратилась в Минздрав с просьбой пересмотреть существовавшие нормативы в сторону уменьшения, опасаясь, что в противном случае многие регионы страны могут потерять большое число районных больниц, и доступность медпомощи для людей, проживающих в малонаселённых районах, сведётся к нулю.
В настоящее время данный проект ещё не обрёл статус Приказа Минздрава, хотя есть все основания полагать, что в ближайшее время обретёт. И уже в Приказе Минздрава РФ будет указано количество обслуживаемых районной больницей пациентов: от 10 000 человек, а возможно и меньше.
Николаевская районная больница обслуживает значительно больше – около 15 000 человек. Повторяю: законных оснований для её ликвидации нет! Если Жуков не успеет ликвидировать николаевскую больницу до того, как упомянутый мной проект обретёт статус Приказа Минздрава РФ, то он уже никогда не сможет её ликвидировать. Этим и объясняется спешка, с которой этот профессиональный ликвидатор действует.
Заявляя, что вопрос ликвидации больницы, как самостоятельной организации, и превращение её в отделение смидовичской больницы ещё не решён, он в то же время, говорит, что новое штатное расписание для больницы в статусе отделения уже разработано. А оно предполагает, что под сокращение попадут сразу двадцать сотрудников николаевской больницы. Двадцать человек останутся без работы! Более того, на две больницы будет один главный врач, один заместитель главврача по лечебной части, и т.д. и т.п. А расстояние между этими больницами – больше восьмидесяти километров!
На вопрос о том, что будет с людьми, которых сократят, ведь многие из них– предпенсионного возраста, Жуков ответить ничего не смог. Вопросы о людях в его мозгу, судя по всему, никогда не возникали.
Если смидовичская больница обслуживает чуть ли не в два раза меньше пациентов, чем николаевская, почему к ней присоединяют николаевскую, а не наоборот? – спросили медики Жукова. И он ответил: потому что ему лично трудно работать с главным врачом николаевской больницы. Она, мол, артачится, возражает, не бросается сразу выполнять все его требования. А главврач смидовичской больницы никаких вопросов не задаёт. Выполняет всё, что он от неё требует…
Вот так просто, исходя из личных симпатий и антипатий, а также из своей личной заинтересованности, он решает судьбу целого поселения с населением более пятнадцати тысяч человек! И даже не стесняется в этом признаваться. Более того, он заявил медикам николаевской больницы, что рассчитывает окончательно решить вопрос объединения больниц уже в сентябре. Мол, будет заседать специальная комиссия, и на основании её решения будет подписан приказ. Кем? Роль подписанта незаконного приказа Жуков отвёл губернатору Гольдштейну.
Медики поинтересовались, кто войдёт в комиссию. Жуков ответил: департамент по труду, департамент по внутренней политике, какие-то другие департаменты…
Я напомню, что Федеральный Закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает возможность ликвидации медорганизаций, как самостоятельных учреждений, только на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия такого решения. Но в этом Законе ни слова нет о том, что в комиссию должны входить департамент по труду, департамент внутренней политики, какие-то другие департаменты.
Закон говорит: «Комиссия создается исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В её состав на паритетной основе входят представители законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация или ее обособленное подразделение, органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя медицинской организации, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 настоящего Федерального закона, и общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья».
А в случае с единственной медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации, расположенной в сельском населенном пункте, как николаевская больница, принятие решения о ее ликвидации осуществляется не только на основании заключения комиссии, но и с учетом мнения жителей данного сельского населенного пункта, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия учредителя указанной медицинской организации!
Более того, существует порядок организации и проведения таких слушаний. Но никаких общественных слушаний в Николаевском городском поселении никто не объявлял.
Всё, что делает в отношении системы здравоохранения эта областная власть, представляет собой грубые нарушения Федерального законодательства.
Для чего она это делает? Для чего Жуков и его «банда» уничтожают районные и областную инфекционную больницы? Видимо для того, чтобы кардинально сократить расходы на всё здравоохранение области, и высвободившиеся средства направлять в ими же, по сути, разграбленную областную больницу.
Это, конечно, областную больницу не спасёт. Какую-то часть трёхсотмиллионного долга они, может, и погасят, создав видимость того, что больница начинает возвращаться в нормальное состояние. Но это продлится недолго. Больница не сможет нормально работать, если в ней не будет врачей и медсестёр. А для того, чтобы они были, нужны деньги, много денег на достойные зарплаты. А где они их возьмут? Ликвидирует ещё какое-нибудь медучреждение, например, детскую больницу? Или противотуберкулёзный диспансер? Других вариантов выбраться из той ситуации, которую сами же создали, судя по всему, Жуков и его «банда» не видят.
А варианты, я уверена, есть. Надо просто назвать поимённо всех, кто угробил областную больницу, с каждого из них спросить по закону за содеянное и заставить компенсировать ущерб, который они нанесли базовому медучреждению области.
В противном случае в ЕАО в скором времени не будет ни районных больниц, ни областной. А значит, жить здесь станет совсем не безопасно!
Елена ГОЛУБЬ
P.S. Уважаемые читатели! Газете нужна ваша помощь.
Ваши добровольные пожертвования, независимо от того, большие они или нет, сегодня – гарантия существования «Газеты на Дом». А размер в данном случае не имеет значения. Вы можете перечислить любую сумму денег на карту Сбербанка 4276 7015 0147 9234 visa, если, конечно, хотите, чтобы газета продолжала рассказывать о том, о чём молчат другие СМИ.
