Шестнадцатого сентября мы разместили публикацию «Убить «акулу», пожирающую здравоохранение», двадцатого сентября – «Чистосердечное признание или «акулы» тоже плачут». Реакция на данные публикации медицинского сообщества была достаточно бурной. И это можно понять: возмущение людей вызвала, во-первых, попытка довольно организованной группы случайных лиц, захвативших, по сути, одно из учреждений здравоохранения области – Медицинский информационно-аналитический центр (МИАЦ), усадить в кресло руководителя этого учреждения окончательно развалившего областную больницу Филиппа Рябко, а во-вторых, сам захват МИАЦ этой организованной группой случайных лиц и превращение данного учреждения в нечто похожее, на мой взгляд, на «прачечную» для отмывания бюджетных средств, работающую в круглосуточном режиме.
Ожидания читателей после выхода данных публикаций были понятны: люди ждали реакции как руководства Департамента здравоохранения, так и надзорных и правоохранительных структур.
Однако, ни того, ни другого до сих пор не последовало. Одиозные дамы Хромова и Обухова продолжают неплохо себя чувствовать в МИАЦ и, как говорится, «править балом». Рябко восседает в уютном кабинете, расположенном на отторгнутых у родильного отделения областной больницы площадях и, судя по всему, ждёт, когда уляжется шум после вышедших публикаций.
Знакомая тактика Жукова: подождать, когда уляжется шум, а потом тихо и без огласки назначить Рябко директором МИАЦ. Так было и с той же Обуховой. Сначала её вынуждены были уволить, а через непродолжительное время тихонечко вернули в МИАЦ, где она снова заняла, скажем так, место неформального лидера – одного из двух. Вторая – Хромова.
В общем, ничего не меняется, никакого креатива в действиях куратора здравоохранения не наблюдается. Всё – по накатанной. Тем более, что такие, как Жуков от таких полезных людей, как Обухова, Хромова, Рябко, не отказываются. Полезных, естественно, не обществу, а лично им.
Что касается надзорных и правоохранительных структур, то там тоже всё по накатанному. Сначала делают вид, что заинтересовались изложенным в публикациях, затем «случайно» о них забывают, а когда им напоминают, говорят, что ничего противозаконного не выявили. Журналисты или ошиблись, или вообще – клеветники.
Ну а кому хочется быть «клеветником»? Никому! Поэтому продолжать озвучивать добытые мной доказательства «беспредела», касающегося конкретно МИАЦ, я считаю нецелесообразным, во всяком случае, пока.
Разумнее будет озвучить выводы о законности или незаконности деятельности так называемой организованной группы случайных лиц в МИАЦ, сделанные официальной структурой, например, Контрольно-счётной палатой ЕАО.
Открываем официально опубликованный документ «Информация
о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных во 2 квартале 2021 года», пункт «1. «Проверка эффективности использования бюджетных средств, выделенных областному государственному казенному учреждению здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр» в 2020 году». Цитирую:
«1.2. … За 2020 год общий объем исполнения по расходам учреждения составил 121 миллион 565 тысяч 700 рублей, или 66,00 % от утвержденных показателей.
Объем неисполненных бюджетных назначений учреждения составил 62 миллиона 615 тысяч 200 рублей, или 34,00 % от плана, в том числе по закупкам товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в рамках регионального (федерального) проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе Единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» – 62 миллиона 44 тысячи 700 рублей, или
38,18 %...».
Если перевести это с бухгалтерского языка на язык обывателя, вышеупомянутые дамочки, стоящие у руля МИАЦ, (как местные, так и иногородние), весь 2020-й год не очень-то напрягались относительно выполнения программы по созданию единого цифрового контура, то есть относительно информатизации здравоохранения области. Но при этом, если верить следующим пунктам цитируемого мной документа, тщательно заботились о своём материальном состоянии:
«1.4. Фонд оплаты труда работников учреждения за 2020 год составил 15 миллионов 705 тысяч 999 рублей 08 копеек, в том числе:
- ежемесячная премия – 1 миллион 117 тысяч 720 рублей 80 копеек, или 7,12 % от объема фонда оплаты труда;
- квартальная премия – 2 миллиона 559 тысяч 32 рубля 93 копейки, или 16,30 %, из них директору учреждения, заместителям директора учреждения и главному бухгалтеру – 1 миллион 126 тысяч 144 рубля, или 44,00 % от общего объема квартальной премии за 2020 год;
(то есть почти половина – себе любимым. Прим. автора)
- надбавка за интенсивность работы и высокие результаты – 3 миллиона 262 тысячи 152 рубля 78 коп, или 20,77 %, из них директору учреждения, заместителям директора учреждения и главному бухгалтеру – 711 тысяч 392 рубля 11 копеек;
- надбавка за увеличенный объем работы – 1 миллион 112 тысяч 940 рублей 43 копейки, или 7,09 %...».
И последнее в этом пункте: «- другие выплаты – 7 миллионов 653 тысячи 862 рубля 14 копеек., или 48,72 %.»
Какие другие выплаты составили больше семи с половиной миллионов рублей, Контрольно-счётная палата почему-то не объясняет. Но было бы интересно услышать эти объяснения, да и про увеличенный объём работы, и про интенсивность, и про высокие результаты тоже! В общем, очень хотелось бы услышать, как они, бедные «пахали», невзирая на праздники и выходные.
Хотя, как они «пахали», в этом документе прочесть можно. Цитирую:
«1.5.1. В нарушение пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» деятельность ОГКУЗ «МИАЦ» по организации и выполнению работ и услуг при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи в Уставе ОГКУЗ «МИАЦ» не определена.
В 2020 году данный вид деятельности учреждением не осуществлялся…».
А в своём письме губернатору совсем недавно упомянутые дамочки писали, что организация первичной медпомощи лежит на их хрупких плечах…
Обманули, что ли?
А вот ещё про то, как они «пахали»:
«1.5.12.1. В январе 2020 года необоснованно начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока на сумму 30 тысяч 023 рубля 52 копейки, в том числе:
- директору учреждения – в сумме 20 тысяч 705 рублей 89 копеек;
- заместителю директора по организационно-методической работе-руководителю центра организации первичной медико-санитарной помощи – в сумме 9 тысяч 317 рублей 63 копейки».
А кто у нас был в 2020-м году этим самым заместителем директора по организации первичной медпомощи, которую МИАЦ не организовывал, согласно выводам Контрольно-счётной палаты? Госпожа Хромова? И она же, после отъезда из МИАЦ иногороднего десанта была наделена функциями руководителя? Я не ошибаюсь? Нет? Читаем дальше:
«1.5.12.3. В нарушение Положения об оплате труда главного бухгалтера и заместителей директора ОГКУЗ «МИАЦ»:
1) пункта 3.1 раздела 3 – приказ учреждения об установлении должностных окладов с 01 октября 2020 года заместителям директора и главному бухгалтеру учреждения не утвержден.
Фактически за ноябрь-декабрь 2020 года заместителям директора и главному бухгалтеру расчет заработной платы осуществлялся исходя из должностного оклада, не утвержденного приказом учреждения, в результате излишне начислена заработная плата в сумме 37 тысяч 87 рубля 91 копейки, в том числе:
- заместителю директора по организационно-методической работе-руководителю центра организации первичной медико-санитарной помощи – в сумме 14 тысяч 264 рубля 39 копеек;
- заместителю директора по информатизации – в сумме 5 тысяч 922 рубля 19 копеек;
- заместителю директора по финансово-экономическим вопросам – в сумме 9 тысяч 14 рублей 43 копейки;
- главному бухгалтеру – в сумме 8 тысяч 544 рубля 90 копеек…».
Ну, вы поняли, уважаемые читатели? Нет? А мне кажется, что всё понятно. Во всяком случае, я это так поняла: решили наши одиозные дамочки и дамочки из иногороднего десанта, временно пребывавшие в МИАЦ, что зарплата, которую они получали до ноября 2020 года, маловата, и сами, без приказа Департамента здравоохранения, которому они подчиняются, установили, начислили себе и получили другие зарплаты с ноября 2020 года. Отсюда и выявленные Контрольно-счётной палатой переплаты.
Им вообще для себя ничего не жалко, в том числе и государственных денег. Или нет! Не в том числе, а в первую очередь, государственных денег! Цитирую:
«1.5.12.5. В апреле 2020 года в результате неправильного применения фактически отработанного времени при начислении премии за 1 квартал 2020 года излишне начислена заработная плата:
- директору учреждения – в сумме 8 тысяч 769 рублей 12 копеек;
- заместителю директора по организационно-методической работе-руководитель центра организации первичной медико-санитарной помощи – в сумме 11 тысяч 839 рублей 39 копеек.
1.5.12.6. В сентябре 2020 года в результате неправильного применения фактически отработанного времени при начислении премии за 3 квартал 2020 года излишне начислена заработная плата заместителю директора по организационно-методической работе-руководителю центра организации первичной медико-санитарной помощи в сумме 14 тысяч 400 рублей…
1.5.12.11. Заместителем директора по вопросам информатизации, исполняющей обязанности директора учреждения с 20 ноября 2020 года, издан приказ … о работе в выходные и праздничные дни в ноябре 2020 года … и о сверхурочной работе без указания периода работы, при этом директором учреждения в указанный период (по 17 ноября 2020 года) являлось другое должностное лицо.
В декабре 2020 года заместителю директора по вопросам информатизации начислена заработная плата за работу в выходные и праздничные дни за 7 дней работы в ноябре 2020 года и за 8 дней работы в декабре 2020 года и за сверхурочную работу, при этом:
- в табеле учета рабочего времени дни работы в выходные и праздничные дни, а также продолжительность сверхурочной работы:
за ноябрь 2020 года – не отражены;
за декабрь 2020 года – отражены только дни работы в выходные и нерабочие праздничные дни (8 дней).
В результате заместителю директора по вопросам информатизации излишне начислена заработная плата в сумме 129 тысяч 131 рубля 30 копеек., в том числе:
- за работу в выходные дни – в сумме 29 тысяч 378 рублей 04 копейки;
- за сверхурочную работу – в сумме 99 тысяч 753 рубля 26 копеек...».
В общем, дамочки из бурятского десанта, занимавшие несколько месяцев должности директора и замдиректора по информатизации, увезли из ЕАО сотни тысяч рублей, полученных через МИАЦ, а дамочки местные, управлявшие МИАЦ до десанта, и управляющие им после стремительного исчезновения десанта, продолжают, как я понимаю, ни в чём себе не отказывать. Аппетиты у них, скажу я вам, – любая акула позавидует! МИАЦ для них – неиссякаемый источник «корма».
Ещё раз замечу: это – не выдумки журналиста, а официальная информация официальной структуры. Может, на неё хоть как-то отреагируют надзорные и правоохранительные органы? Или они тоже тихо дожидаются, когда на должность директора МИАЦ будет официально назначен, как я подозреваю, в будущем – профессиональный сиделец Филипп Рябко?
Елена ГОЛУБЬ
______________________________________________________________________________________
Уважаемые читатели!
Если наше независимое Интернет-издание «Газета на Дом» вам интересно, если вы считаете, что оно должно продолжать работать, освещать проблемы, рассказывая о том, о чём молчат другие СМИ, у вас есть возможность поддержать его.
Ваши добровольные пожертвования помогут обеспечить стабильность работы издания и его развитие. Вы можете перечислить любую сумму денег на карту Сбербанка 4276 7015 0147 9234 visa
