Почему областная власть продолжает «крышевать» Жукова, который открыто и целенаправленно уничтожает систему здравоохранения ЕАО?
Как я понимаю, причина этому может быть одна: слишком большой объём федеральных денег поступает в последние несколько лет в область именно на здравоохранение. Проще говоря, слишком много денег и почти никакого надзора за их распределением и расходованием. А если надзирающие органы по той или иной причине вынуждены время от времени задавать Жукову вопросы, он, не моргнув глазом, пишет в ответ откровенную ложь, зная, что никто не станет перепроверять достоверность написанного им.
Так работает система. Вернее, так она работала до тех пор, пока не началась специальная военная операция на Украине. А после того, как она началась, система должна была незамедлительно переформатироваться. Ведь победа в этой операции зависит не только от качества и количества вооружения и самоотверженности парней, сражающихся на передовой, но и от того, как и на кого работает тыл.
Наблюдая за тем, что происходит в нашей области, а также время от времени читая отписки, которые тот же Жуков, например, отправляет надзирающим органам в ответ на их запросы, я не могу сказать, что сегодня власти в тылу, а именно – в ЕАО, работают на благо населения и на победу в специальной военной операции. У меня складывается впечатление, что они, наоборот, делают всё возможное для того, чтобы дестабилизировать общество, вызвать в нём недовольство, спровоцировать протесты, во всяком случае, здесь, в нашей области.
Я могу привести много примеров этому, но остановлюсь на одном, самом свежем. Если я правильно поняла, медработники областной больницы, отправляя по интерактивной кнопке обращение полпреду по ДФО Трутневу, либо указали снова в качестве обратной связи электронный адрес «Газеты на Дом», либо просто поставили в своём обращении ссылки на мои публикации. Поэтому сегодня ответ на их обращение снова пришёл мне. Вернее, если я правильно поняла, это копия ответа Жукова, направленного им в полпредство ДФО, в связи с обращением медработников областной больницы.
Цитирую:
«Департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области в рамках рассмотрения вашего обращения в Правительство Российской Федерации сообщает следующее.
Информация, указанная в обращении, не соответствует действительности. Каких-либо действий по объединению инфекционной больницы и онкологического диспансера в одно учреждение в виде областной больницы департамент здравоохранения правительства области не планировал и не совершал.
Порядок принятия решения о реорганизации государственных учреждений Еврейской автономной области утверждён постановлением правительства ЕАО от 12.10.2010 №368-пп «Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных учреждений Еврейской автономной области».
В соответствии с п. 8 указанного Порядка, решение о реорганизации областного учреждения принимается правительством области. Таким образом, департамент здравоохранения правительства области не правомочен в принятии решения о реорганизации учреждения…».
Вот так! Оказывается, никакого объединения онкодиспансера и инфекционной больницы с областной больницей Жуков не планировал! Никакого плана «дестабилизации» здравоохранения ЕАО он в Минздрав РФ не возил, в котором, кстати, кроме двух перечисленных медучреждений, кандидатом на объединение с областной больницей, если не ошибаюсь, была ещё и Валдгеймская районная больница!
Оказывается, некоторые правоохранительные органы были также, как и все мы, введены в заблуждение? Какой-то враг «скинул» им жуковский план «дестабилизации», которого на самом деле не было? То есть, кто-то скинул в органы подделку, потому что хотел дискредитировать честного, белого, пушистого, человеколюбивого, ответственного, чересчур квалифицированного Жукова??? Вот вражина!!!
И койки в больницах тоже никто в департаменте сокращать не собирался! Департамент здравоохранения во главе с Жуковым к этому вообще никакого отношения не имеет! Цитирую:
«… В том, что касается принятия решения медицинскими организациями в отношении количественных показателей имеющегося коечного фонда, департамент здравоохранения области сообщает следующее.
По состоянию на 01.06.2022 работа койки в ОГБУЗ «Областная больница» по показателю, приведённому к году, составила 223,2 дня при норме 340. В указанный период ограничений на плановую госпитализацию больных в стационар не было…»
Да ладно! А как же открытие ковидного отделения, в которое, естественно, нельзя вместе с ковидными больными госпитализировать обычных терапевтических больных? Если, согласно официальной сводке, ежедневно в ЕАО заболевают коронавирусом всего от 6-ти до 8-ми человек, то сколько коек в бывшем терапевтическом отделении должны были оставаться незанятыми? И по чьей вине?
И как можно выполнять план по занятости коек в том же терапевтическом отделении, если врача-эндокринолога, например, там, насколько мне известно, больше нет, если Стороженко решила, что этот врач там не нужен? Как можно госпитализировать эндокринного больного, если его лечить некому? Как можно выполнить план по занятости коек, если из хирургического отделения больницы просто выдавили всех врачей-хирургов, а те, кого взяли вместо них, от ночных дежурств отказываются? Привести пример, когда ночью пришлось везти человека на срочную операцию в Хабаровск, потому что в областной больнице не было ни одного дежурного хирурга? Я могу. Но думаю, честный, белый, пушистый, человеколюбивый, ответственный, чересчур квалифицированный Жуков об этом знает. Да и тема у нас сейчас другая: стандартный ответ Жукова на извечный вопрос «Кто виноват?».
Итак, читаем дальше этот ответ:
«Действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрено право или полномочие департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области согласовывать штатные расписания и структуры подведомственных учреждений здравоохранения.
Штатное расписание является локальным нормативным актом организации, в котором фиксируется в сводном виде сложившееся разделение труда между работниками и условия оплаты их труда. Штатное расписание изменяется в случаях переименования структурных подразделений или должностей, изменения окладов, сокращения численности или штата работников. Частоту и периодичность изменения локальных нормативных актов (в частности, штатного расписания) определяет работодатель…».
А о том, кто определяет частоту и периодичность переименования структурных подразделений или должностей, изменения окладов, сокращения численности или штата работников, Жуков указать забыл…
Ладно. Дальше – самое интересное:
«Вместе с тем, к полномочиям руководителя медицинской организации, в соответствии с его трудовым договором, отнесено утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях.
В соответствии с трудовым договором, главный врач медицинской организации обязан:
– обеспечивать эффективную организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;
– обеспечивать планирование деятельности учреждения с учётом средств, получаемых из всех источников, не запрещённых законодательством Российской Федерации;
– обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;
– не допускать принятия решений, которые могут привести к неплатёжеспособности учреждения;
– обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объёме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов;
– обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности учреждения».
Я думаю, всем понятно, о чём речь. Но чтобы было ещё понятнее, надо прочесть последний абзац ответа Жукова:
«Таким образом, решение об изменении структуры учреждения, штатного расписания, изменения количественных показателей коечного фонда, о проведении сокращения численности работников руководители медицинских организаций принимают самостоятельно, исходя из анализа основных показателей деятельности вверенного ему учреждения и руководствуясь действующим законодательством.
Заместитель председателя правительства области –
начальник департамента здравоохранения В.А. Жуков».
Всё, буквально всё является ответственностью главного врача? Получается, что заместитель председателя правительства– начальник департамента здравоохранения Жуков вообще ничего не решает и ни за что не отвечает? А зачем тогда он, извините, нужен? Чтобы деньги распределять и получать?
Деньги… Магическое слово «деньги»… Большие, федеральные… Их количество, видимо, так застлало глаза бедному Жукову, что он, сочиняя сказки про свою непричастность к своему же плану «дестабилизации» здравоохранения, совсем не подумал, что кто-то мог, скажем так, случайно взять и записать на диктофон все его требования к главным врачам медучреждений области, которые он озвучивал чуть ли не ежедневно во время проведения видеоконференц-связи (ВКС). А там – и про объединение, и про сокращения, и не только в городских медучреждениях, но и в районных… Не подумал? Зря! Главное ведь в таком деле, как говорят криминалисты, не оставлять «отпечатков пальцев».
Понятно, что вся эта безумная афера в виде объединения профильных медучреждений с областной больницей не прошла утверждения в Минздраве. И об этом я уже рассказывала. Понятно, что в тотальном угроблении областной больницы виновными назначены Рябко и Стороженко, что они на должность главврача больницы изначально принимались в качестве «козлов отпущения». Но это был их выбор, так что пусть отвечают.
Не понятно, почему Жуков до сих пор занимает должность заместителя председателя правительства ЕАО – начальника департамента здравоохранения? Не понятно, почему ему позволяют делать всё возможное для того, чтобы дестабилизировать общество, вызвать в нём недовольство, спровоцировать протесты, во всяком случае, здесь, в нашей области, сегодня, во время ведения страной военных действий, когда тыл должен быть надёжным!
Не понятно, почему правоохранительные органы продолжают хранить молчание, видя, что сотворено с системой здравоохранения области, зная содержание жуковского плана «дестабилизации» системы здравоохранения области, фиксируя невыполнение Жуковым поручения полпреда Трутнева относительно повышения зарплат медработникам, наблюдая за тем, как закрыли ковидный госпиталь в профильном учреждении – инфекционной больнице, и, как я понимаю, в нарушение всех санитарных норм, открыли ковидное отделение в областной больнице, подвергая таким образом опасности заражения коронавирусом пациентов разных отделений, поскольку в нашей областной больнице нет необходимой системы изоляции инфекционных больных!
Неужели всё это из-за денег, больших, федеральных?... Нет, я не про Жукова, не про областную власть. С ними всё понятно, деньги – это смысл их жизни. Мне бы хотелось понять причину молчания тех, кто обязан давно уже остановить весь этот беспредел. кто, глядя в глаза этим любителям больших федеральных денег, тихо скажет им: «хватит врать!», и громко объявит о принятых к ним адекватных мерах.
Елена ГОЛУБЬ
P.S. Уважаемые читатели!
Ваши добровольные пожертвования, независимо от того, большие они или нет, сегодня – гарантия существования «Газеты на Дом». А размер в данном случае не имеет значения. Вы можете перечислить любую сумму денег на карту Сбербанка 4276 7015 0147 9234 visa, если, конечно, хотите, чтобы газета продолжала работать.