ЕАО – это территория, где действуют две реальности. В одной реальности живёт население области, во второй – власти региона.
В первой реальности всё ужасно. Уровень жизни населения за несколько месяцев рухнул на самое дно, социальная сфера усохла, как шагреневая кожа: ни здравоохранения, ни новых школ и детских садов.
Во второй реальности всё хорошо. Глава региона по-прежнему именуется эффективным менеджером и его рейтинг катастрофически растёт именно тогда, когда катастрофически падает уровень жизни населения.
Рассуждать об этом можно и так, и этак, пытаясь найти ответы на вопросы: кому в ЕАО жить хорошо? Почему из ЕАО бегут люди? В чём эффективность упомянутого менеджера? И т.д.
Но мне кажется, что ничего искать не надо и, если я приведу здесь выдержки из Представления прокуратуры ЕАО, направленного лично «эффективному» менеджеру, всё станет понятно. Это представление выдано 19 ноября 2021 года, но мне почему-то кажется, что за пять месяцев в области мало что изменилось, разве что ситуация ещё больше усугубилась.
Итак, несколько выдержек из официального документа:
«Губернатору Еврейской автономной области
Гольдштейну Р.Э.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Об устранении нарушений законодательства
при реализации национальных проектов.
Прокуратурой области в ходе осуществления надзорной деятельности выявлены нарушения законодательства при реализации национальных проектов…
(Период реализации проектов предусмотрен Указом Президента РФ до 2024 года. Прим. автора).
В целях реализации на территории ЕАО национальных проектов предусмотрено финансирование в объёме 3,3 миллиарда рублей, из которых на текущую дату освоено всего 1,34 миллиарда рублей или 40,34%.
В структуру национального проекта «Здравоохранение» входит, в том числе, федеральный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»– пишет в своём Представлении И.О. прокурора области Минигораев.
Дело в том, что 25 декабря 2019 года Минздравом РФ с правительством ЕАО заключено Соглашение о предоставлении субсидии региону. А «эффективный» менеджер Гольдштейн стал временно исполняющим обязанности губернатора ЕАО 12 декабря 2019 года. То есть Соглашение с Минздравом РФ подписывал уже он.
Только на 2021 год из федерального бюджета по этому Соглашению на указанную программу была выделена субсидия в размере 21 миллион 255 тысяч 74 рубля 75 коп. Но…
«При этом в настоящее время доля лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, в общем числе таких лиц составила лишь 65,2%, доля лиц, обеспеченных лекарственными препаратами в амбулаторных условиях – 62,5%.
Департаментом здравоохранения правительства области заключено всего 5 государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов. Кассовое исполнение составляет 53,46%...», – говорится в Представлении прокурора.
Напомню читателям, что, во-первых, лекарственное обеспечение льготников, в том числе кардиологических больных, и в 2020-м, и в 2021-м годах представляло собой гору необеспеченных препаратами рецептов по причине, якобы, отсутствия средств на их закупку.
Кроме того, пресловутый Ангиограф, как утверждают медики, не работает в связи с отсутствием у областной больницы денег на закупку расходных препаратов. При этом из выделенных Минздравом денег чуть меньше десяти миллионов рублей департамент здравоохранения просто не освоил?
Получается, что дело не в отсутствии денег, а в катастрофической «эффективности» менеджера и его команды?
Сразу скажу, объяснять это отсутствием специалистов в департаменте здравоохранения не стоит. Такая ситуация, судя по написанному в Представлении прокуратуры, имеет место во всех сферах жизни области, и в первую очередь, в социальной, которой рулит ещё один «эффективный» менеджер по фамилии Жуков.
Цитирую: «В рамках реализации национального проекта «Демография» выделены средства федерального бюджета в размере 175 миллионов рублей на строительство зданий детских садов в г. Биробиджане и Смидовичском районе. До настоящего времени строительство не начато, застройщик не определён. При этом департаментом образования ЕАО надлежащих мер по возврату в федеральный бюджет указанных средств не принято.
Также департаментом образования ЕАО не принимаются надлежащие меры по расходованию средств федерального бюджета на строительство здания школы в г. Биробиджане (463 миллиона рублей) ...».
Так ведь начальник департамента образования никаких мер самостоятельно принять не может! Каждый его шаг, как и начальника департамента здравоохранения, санкционирует Жуков. Насколько мне известно, без его подписи или даже просто устного согласия начальники указанных департаментов никаких бумажек не подпишут.
По моему глубокому убеждению, именно поэтому у нас уже закончилась вся государственная медицина, поэтому и новые детские сады, и новые школы не строятся.
Но Жуков такой не единственный в команде «эффективного» менеджера. Мало чем, на мой взгляд, отличаются от него Самков и Петренко. В подтверждение этого предлагаю вашему вниманию ещё одну выдержку из Представления прокуратуры:
«В рамках реализации национального проекта «Жильё и городская среда» департаментом строительства и ЖКХ правительства области не принимаются необходимые меры по освоению выделенных бюджетных средств на реализацию мероприятий по обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилья (кассовое освоение составило 18,25%).
Имеется риск неиспользования федеральных средств на приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в г. Биробиджане, Облученском и Известковском городских поселениях.
Также департаментом строительства и ЖКХ правительства области не обеспечен контроль за реализацией мэрией г. Биробиджана мероприятий по ремонту городского парка в г. Биробиджане. Кассовый расход бюджетных средств составляет 14,52%...».
По мнению прокуратуры, подобное стало возможным из-за ненадлежащего исполнения своих непосредственных обязанностей руководителями департаментов здравоохранения, образования, строительства и ЖКХ.
А мне кажется, что не только ими, но и теми, кто непосредственно курирует их деятельность – Жуковым и Самковым, членами команды «эффективного» менеджера, да и самим «эффективным» менеджером. Ведь подчинённых на должности начальников департаментов заместители председателя правительства ЕАО подбирают себе сами. А их самих подбирает самый главный «эффективный» менеджер. Так что, как говорится, «каков поп, таков приход». Не так ли?
Елена ГОЛУБЬ
Уважаемые читатели!
Если вы считаете, что независимое Интернет-издание «Газета на Дом» должно продолжать работать, освещать проблемы, рассказывая о том, о чём молчат другие СМИ, поддержите его.
Ваши добровольные пожертвования, независимо от того, большие они или нет, сегодня – гарантия существования «Газеты на Дом». А размер в данном случае не имеет значения. Вы можете перечислить любую сумму денег на карту Сбербанка 4276 7015 0147 9234 visa.