Маленькая, депрессивная, нищая область. Ни на что нет денег. А тех, что выделяет федеральный центр по разным программам, мало. Их катастрофически не хватает на решение проблем здравоохранения, образования, ЖКХ…
Это не моё личное мнение, не мои выводы. Нет. Эти мысли методично внушают населению и муниципальные, и региональные власти. Мы живём с таким мнением, ругая периодически федеральный центр за то, что он мало помогает области. Понятия «мало», «много» в наших головах зачастую даже не преобразуются в конкретные суммы…
Но иногда, всё-таки, хочется конкретики, иногда без неё – просто никак!
Давайте, попробуем начать с одной из самых болезненных тем в ЕАО – с модернизации ЖКХ.
Итак, в рамках модернизации жилищно-коммунального хозяйства области региональная власть решила заменить устаревшие котельные, установив вместо них современные – модульные.
В 2021 году были закуплены и установлены четыре такие котельные, в 2022 году власти объявляли о двенадцати. А вообще, по словам господина Петренко – начальника департамента ЖКХ и строительства правительства ЕАО, заменить в области надо много таких котельных, больше пятидесяти.
Планы грандиозные, и всё – на благо региона. А давайте посмотрим, как они реализуются, кем, каков объём этих благ и кому они на самом деле достаются.
В 2018 году, согласно документам, в правительстве области был создан «ДЕПАРТАМЕНТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ», который должен был контролировать госзакупки, осуществляемые субъектом Федерации.
Затем, уже при губернаторе Гольдштейне, в апреле 2021 года этот департамент выступил учредителем областного государственного казённого учреждения «ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ЕАО». И с этого времени все госзакупки, как я понимаю, должны осуществляться данным казённым государственным учреждением.
То есть, было бы логично предположить, что закупкой модульных котельных занимается именно данный Центр, поскольку, во-первых, это упростило бы саму процедуру закупок, во-вторых, исключило бы лишние финансовые траты на посредников. А экономия бюджетных средств, особенно если речь идёт о средствах, выделенных федеральным центром целевым образом, – это очень важно.
Ведь ЖКХ – это не только котельные. Это и водозаборы, которые во многих районных населённых пунктах находятся сегодня в катастрофическом состоянии и несут серьёзную угрозу здоровью населения, например, в виде вспышек кишечной инфекции, что мы не так давно наблюдали в п. Лондоко-завод. А на капитальный ремонт систем водоснабжения нужны немалые деньги. Избежав лишних трат при закупке котельных, можно в одном-двух, а то и трёх населённых пунктах на сэкономленные средства привести в порядок системы водоснабжения. Во всяком случае, мы так предполагаем.
Однако, стоило нам только поинтересоваться, кто и как закупает эти котельные, и мы увидели находящуюся в открытом доступе в интернете информацию, которая в пух и прах разбивает все наши предположения.
Итак, при наличие упомянутого мной Центра госзакупок, параллельно в том же году создаётся коммерческое предприятие Акционерное общество «Корпорация развития топливно-энергетического комплекса ЕАО». Учреждает его, согласно данным, размещённым на сайте, субъект Федерации – ЕАО, то есть областная власть. А доля субъекта в этом акционерном обществе в настоящее время составляет почему-то всего 0, 07%.
Не очень понятно, зачем создавать акционерное общество с такой мизерной долей, если для осуществления госзакупок уже создан государственный Центр, о котором я сказала выше.
В первое время штатная численность данной «Корпорации развития ТЭК ЕАО» состояла из одного человека – генерального директора, зарплата которого составляла 12 600 рублей.
Ну, давайте сделаем вид, что поверили. Идём дальше. В 2022 году в штате этого предприятия уже числится четыре сотрудника с зарплатой 16 500 рублей у каждого, чего по определению не может быть, потому что эта сумма меньше прожиточного минимума.
Однако мы ещё раз попробуем сделать вид, что поверили. Вдруг всё это, и правда, на благо региона?
На официальном сайте данного акционерного общества можно прочесть, что закупкой блочно-модульных котельных в ЕАО занимается не департамент по регулированию госзакупок правительства области, не «Центр государственных закупок ЕАО», а именно оно – акционерное общество!
Как я понимаю, именно ему, минуя вышеназванные мной две профильные госструктуры, власть ЕАО доверяет средства в размере 378 миллионов рублей, выделенные федеральным центром на модернизацию ЖКХ области.
Результат: АО «Корпорация развития ТЭК ЕАО», ещё только начав свою деятельность «на благо региона» и закупив за два прошедших года, если верить Петренко, всего 16 модульных котельных, в своём отчёте показывает уже убытки в размере около 50-ти миллионов рублей!
Ну, во-первых, непонятно, о каком развитии при таких убытках может идти речь? А во-вторых, ещё более не понятно, куда могли деться эти пятьдесят миллионов?
Решив, что получить ответ на этот вопрос проще всего у самого акционерного общества «Корпорация развития ТЭК ЕАО», мы отправились по адресу, который указан на его официальном сайте: г. Биробиджан, ул. Пионерская, 62 офис № 33. Но…
Сколько ни искали, никакой корпорации по этому адресу мы не нашли. Сотрудники предприятий, находящихся по соседству с указанным офисом № 33, пояснили, что АО «Корпорация развития ТЭК ЕАО» действительно какое-то время здесь находилась, но очень недолго, и вот уже год, как её тут никто не видит, о ней никто не слышит.
То есть, мы имеем дело с фирмой-невидимкой, выполняющей роль «прокладки» при проведении госзакупок, или, как в народе говорят, «прачечной» по отмыву денег? В эту фирму закачиваются сотни бюджетных миллионов, а на выходе из неё – только убытки? Пятьдесят миллионов: раз – и ветром сдуло? И это – в нашей маленькой, депрессивной, опустившейся на самое дно нищей области, в которой ни на что нет денег, а тех, что выделяет федеральный центр на разные программы, катастрофически не хватает для решения проблем здравоохранения, образования, ЖКХ???
Пятьдесят миллионов – только на закупках котельных! А ещё одно предприятие, которое, как я понимаю, тоже страшно озабочено развитием топливно-энергетического комплекса ЕАО – «Облэнергоремонт плюс!» – провело закупки на четыре миллиарда рублей!! А потом показало, что её убытки увеличились до 279 миллионов рублей! Четыре миллиарда!!! Это примерно треть всего бюджета области!!!
Знаете, складывается впечатление, что Еврейская автономная область не на дне, она сама – дно, но … золотое!
Любопытные граждане решили выяснить, наша область единственная сообразила создать такую корпорацию развития ТЭК, или есть что-то подобное в других регионах страны.
Оказалось, в Сахалинской области есть подобная корпорация по развитию. Но между ней и местной «Корпорацией по развитию ТЭК ЕАО» имеются кое-какие различия. Например, штатная численность сахалинской корпорации составляет 64 человека. То есть, это большое предприятие. Во-вторых, в нём доля капитала субъекта Федерации составляет 100%. В-третьих, на официальном сайте этого акционерного общества вы не найдёте указаний на наличие убытков в результате её деятельности.
Напротив, за один 2022 год АО «Корпорация развития Сахалинской области» показала прибыль в размере 387 миллионов 200 тысяч рублей. И вся эта прибыль поступает в бюджет региона, потому что, как я уже сказала, 100% акций корпорации принадлежит субъекту Федерации.
Согласитесь, вопроса, на чьё благо работает сахалинская корпорация, не возникает. Итак ясно: на благо региона.
Зато такой вопрос в полный рост стоит относительно АО «Корпорация развития ТЭК ЕАО». И ответ на него, уверена, могут быстро найти либо прокуратура, либо следственный комитет, если очень постараются.
Да, и вот ещё что: мне кажется, вышеназванным правоохранительным структурам стоит поинтересоваться, не появились ли в наше области ещё какие-нибудь акционерные общества по развитию, например, строительной отрасли, здравоохранения, образования, культуры, в общем всех сфер, на которые Федерация щедро выделяет сотни миллионов рублей. Ну так, на всякий случай…
Елена ГОЛУБЬ
P.S. Уважаемые читатели! Газете очень нужна ваша помощь. Ваши добровольные пожертвования – гарантия существования «Газеты на Дом». Вы можете перечислить любую сумму денег на карту Сбербанка 2202 2061 5812 2247 МИР, если, конечно, хотите, чтобы газета продолжала рассказывать о том, о чём молчат другие СМИ.
