Сегодня базовым учреждением здравоохранения Еврейской автономной области – областной больницей, насколько мне известно, серьёзно занялись сотрудники органов прокуратуры, а департаментом здравоохранения – не только прокуратуры.
Как я понимаю, у представителей закона накопилось очень много вопросов как к руководству больницы, в частности, так и к руководству здравоохранения области – в целом. По одним вопросам ведётся пока прокурорская проверка, по другим – расследование в рамках уже возбуждённого уголовного дела.
Наверное, всё это должно было начаться значительно раньше, и тогда, возможно, удалось бы остановить стремительный процесс развала и больницы, и сферы здравоохранения. Но, как говорится, мы имеем то, что имеем.
Перечислять все вопросы, по которым сегодня ведутся проверки, я не могу, поскольку подробности известны только проверяющим.
Я не следователь, не юрист, я простой журналист, и могу говорить только о том, что мне достоверно известно. И оценки происходящему я могу давать с точки зрения обычного человека, анализирующего имеющиеся факты.
То, что я хочу изложить читателю, представляет собой, по моей личной оценке, хронологию преступления.
Итак, начну: 6-е июля 2021 года. Все местные СМИ публикуют официальную информацию о посещении Гольдштейном областной больницы и встречи его с заведующими отделениями больницы.
Цитирую выдержки из этих публикаций:
«…Ростислав Гольдштейн посетил капитально отремонтированные кабинеты стационара. А также отделение гемодиализа с новеньким ещё не распакованным оборудованием и помещение под КТ-исследования. Компьютерный томограф планируют установить уже в этом году...».
Прямая речь Гольдштейна:
«…Уже готово техническое задание на приобретение 64-срезового компьютерного томографа…».
Запомните эти цифры – «64». Именно такого функционала томограф полагается по статусу областной больнице. Существуют медицинские стандарты, которые больница в соответствии со своим статусом обязана выполнять, в том числе и в части диагностики. Томограф меньшего функционала, например, 32-срезовый, не позволяет больнице эти стандарты выполнять, то есть проводить пациентам объём исследований, предписанный больнице нормативными документами.
6-го июля экскурсию по больнице для Гольдштейна и его свиты проводил заместитель главного врача Ермошин, так как главный врач Рябко находился в это время на больничном. На вопрос журналистов о том, когда старый неработающий томограф будет заменён в больнице на новый, Александр Ермошин ответил (цитата):
«– Я думаю, замена произойдёт быстро, будет все зависеть от конкурсных процедур, как будет конкурс подготовлен и не будет ли здесь споров различных организаций … Соответственно если это все будет проходить, то максимум до ноября у нас будет установлено...».
Томограф – аппарат довольно дорогой. Его цена, в основном, зависит от фирмы производителя, от мощности аппарата и его функционала. 32-срезовый томограф, естественно, стоит значительно дешевле 64-срезового. Его можно приобрести и за двадцать с лишним миллионов рублей, и за тридцать. Местная власть объявила, что купила 64-срезовый томограф фирмы «Филипс» за сорок шесть миллионов рублей.
Бывший главврач больницы Рябко готовил документацию и все необходимые процедуры для приобретения томографа, по имеющейся у меня информации, вместе со своим заместителем Ермошиным и отвечавшей в больнице за госзакупки госпожой Великой. Деньги на томограф были выделены из Федерального бюджета. Поэтому курировал данную закупку господин Жуков.
Всё это было летом.
Лето ушло вместе с главным врачом больницы Рябко. Он так и не вышел на работу. Будучи на больничном, подал заявление об увольнении.
Наступила осень: Рябко уже сидел в дорогом кожаном кресле начальника небольшого отдела статистики МИАЦ, госпожа Великая тоже очень быстро уволилась и уехала из Биробиджана, а томографа в больнице всё ещё не было.
Осень ушла – вся, вместе с ноябрём, упомянутым Ермошиным. А томограф так и не прибыл. Далее – в декабре так же, как и Рябко, не выйдя с больничного, уволился последний из троицы «закупщиков» томографа – Ермошин, и буквально в течение суток исчез из Биробиджана.
И вот наступило девятнадцатого декабря. На официальной инстаграм-странице департамента здравоохранения ЕАО с пионерским задором сообщалось о том, что новый томограф доставлен в областную больницу и будет запущен в работу до конца 2021 года.
Декабрь закончился, на дворе –уже конец января, а томограф продолжает томиться упакованный, в разобранном виде. Никто никаких разъяснений по этому поводу официально не даёт. И тем не менее, мне удалось выяснить, почему купленный аж за сорок шесть миллионов рублей томограф до сих пор не установлен.
Итак, подобная аппаратура монтируется и запускается в работу представителями поставщика. Это – обязательное условие, которое оговаривается в контракте. А ещё в контракте оговариваются технические условия, которые покупатель должен обеспечить поставщику для того, чтобы поставщик мог выполнить свои обязательства.
Ну, например, поставщик указывает параметры томографа, условия его установки, а покупатель обязуется предоставить помещение, соответствующее этим параметрам и условиям. Компьютерный томограф – это рентгенологическое оборудование, которое требует специально подготовленного помещения определённой площади, с экранированными стенами, с вентиляцией и т.д. И это помещение перед тем, как в нём установят томограф, должно пройти ряд экспертиз соответствия и безопасности.
Инженеры из фирмы, поставившей томограф в областную больницу, приехали в Биробиджан в декабре, чтобы установить это дорогостоящее оборудование, и почти сразу уехали обратно, пояснив руководству областной больницы, что новый компьютерный томограф не может быть установлен в том помещении, которое больница для него отвела, поскольку оно не соответствует техническим условиям. В частности, не соответствует габаритам томографа.
Странно, правда? Изначально при подготовке конкурсной документации в ней вроде всё было в порядке: 64-срезовый, габариты такие-то… А в натуральном виде оказалось всё не так: не входит он в это помещение! Не помещается! Почему?
Почему начальник департамента здравоохранения правительства ЕАО Лебедев отказался подписывать Акт приёмки томографа, купленного Рябко Ермошиным и Великой под чутким руководством Жукова? Только ли потому, что больница не может выполнить технические условия для его установки?
Вряд ли. Можно ведь попытаться другое помещение подыскать. Однако Лебедев упорно не ставит свою подпись в Акте. Судя по всему, на это есть ещё одна причина. Он, видимо, не хочет стать соучастником преступления.
Дело в том, что, по имеющейся у меня информации, а не доверять ей у меня оснований нет, Рябко со своей «командой», курируемой Жуковым, купили не 64-срезовый томограф, под параметры которого готовилось помещение, а 32-срезовый. При этом заявляется, что за томограф уплачено сорок шесть миллионов. Но 32-срезовый стоит значительно меньше сорока шести миллионов. Разница в цене, я думаю, составляет больше десяти миллионов. а может, и больше пятнадцати.
И Рябко, и Жуков прекрасно знали, что такой томограф больнице не подходит. Знали и купили?
В чём заключался их интерес? В упомянутой мной выше разнице между реальной стоимостью 32-срезового и 64-срезового томографов?
Так это, или нет – предстоит выяснить правоохранительным структурам. И я надеюсь, что они выяснят.
Когда я говорю о преступлении, то имею в виду не только сам факт покупки медоборудования по завышенной цене с целью получения личной выгоды. Речь идёт ещё и о том, что покупка 32-срезового томографа, если приобретён именно такой, однозначно приведёт к нарушению прав пациентов больницы на получение качественной медицинской помощи. Ведь больница не сможет выполнять установленные медицинские стандарты, обеспечивая необходимый спектр исследований на этом томографе. Значит, ни о какой полной и достоверной диагностике говорить не придётся. А если нет достоверного диагноза, то невозможно обеспечить и качественное лечение.
Сама больница от покупки такого томографа тоже пострадает, поскольку её будут регулярно штрафовать за то, что она не выполняет стандарты и пациентам либо не диагносцируют какие-то заболевания, либо диагносцируют с погрешностями.
Штрафы обычно не маленькие. Порой исчисляются сотнями тысяч рублей. И в результате многомиллионный долг больницы будет стабильно расти.
Я думаю, прокуратуре, и не только прокуратуре, захочется разобраться в этой истории с покупкой компьютерного томографа. Представителям закона не составит труда либо подтвердить мою оценку вышеизложенного как хронологию преступления, либо аргументировано её опровергнуть.
Елена ГОЛУБЬ
--------------------------------------------
Уважаемые читатели!
Если вы считаете, что независимое Интернет-издание «Газета на Дом» должно продолжать работать, освещать проблемы, рассказывая о том, о чём молчат другие СМИ, поддержите его.
Ваши добровольные пожертвования, независимо от того, большие они или нет, сегодня – гарантия существования «Газеты на Дом». А размер в данном случае не имеет значения. Вы можете перечислить любую сумму денег на карту Сбербанка 4276 7015 0147 9234 visa.
