Знаете, как называется документ, который повёз в Москву, якобы, на утверждение в Минздрав РФ Жуков?
Он называется планом стабилизации ситуации в здравоохранении ЕАО. Ещё раз повторю, чтобы все прочувствовали уровень откровенного, на мой взгляд, садизма, с которым это словосочетание используется: «план стабилизации»!
К сожалению, в прошлых своих публикациях я, сама того не желая, чуть-чуть ввела в заблуждение вас, уважаемые читатели.
Дело в том, что в этот иезуитский план Жуков включил не только лечебные учреждения, расположенные на территории города Биробиджана и, в основном, вполне самодостаточные – онкодиспансер и инфекционную больницу, как я писала ранее. Денег, которые зарабатывают данные лечебные учреждения хоть и много, но, судя по всему, недостаточно для того, чтобы в короткий срок погасить немереный долг областной больницы в триста с лишним миллионов рублей. А если его не погасить, то больница не сегодня-завтра будет признана банкротом. А если больница будет признана банкротом, то нашим плохо видящим и плохо слышащим правоохранительным органам, как бы они не старались зажмуриться и отвернуться, придётся заняться разбирательством в том, кто довёл больницу до банкротства. И кто знает, каким в результате этого разбирательства окажется новый адрес пребывания Жукова и его «банды». А Жуков и его «банда» не хотят в Магадан…
Видимо, поэтому, в свой так называемый план Жуков включил ещё и районную больницу. Если верить информации, поступившей в редакцию, вместе с инфекционной больницей и онкодиспансером он собирается впихнуть в структуру областной больницы Валдгеймскую Центральную районную больницу – медучреждение, которое стало маленьким оазисом доступной и качественной медицины, в которую из-за отсутствия такой медицины в Биробиджане, обращаются за помощью не только жители Биробиджанского района, но и города, медучреждение, в котором есть и поликлиническое звено, и стационар, и своя клинико-диагностическая лаборатория, и опытные, квалифицированные врачи и медсёстры, многие из которых работают там десятилетиями. И зарабатывает эта больница неплохо…
Я уже объясняла в прошлых своих публикациях, что объединение медучреждений с областной больницей влечёт за собой, соответственно, лишение этих медучреждений статуса юридических лиц. Иными словами, эти самостоятельные медучреждения, как юридические лица, будут просто ликвидированы, а областная больница – реорганизована путём уничтожения/слияния некоторых отделений больницы и включения в её структуру новых отделений – онкологического, инфекционного и т.д.
Вопрос в том, законны ли такие действия Жукова? Я совершенно ответственно заявляю: нет, незаконны!
В конце декабря 2017 года Президент Владимир Путин, по итогам прошедшего в Москве Форума ОНФ «За качественную и доступную медицину», в котором, кстати, принимала участие и я, как журналист, и представители профсоюзов медиков ЕАО, утвердил поправки к Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Соответствующий документ размещен на официальном сайте Кремля.
В этом документе говорится, что к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья относятся «установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу госвласти субъекта РФ или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений».
А именно, в отношении медицинской организации принятие решения о ее ликвидации или реорганизации осуществляется на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения, которая создается тем же органом.
В отношении единственной медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, принятие решения о ее ликвидации, осуществляется не только на основании положительного заключения комиссии, но и с учетом мнения жителей данного сельского населенного пункта, выраженного по результатам общественных слушаний.
В общем, согласно действующему законодательству, закрыть медицинское учреждение или его обособленное подразделение, (например, ФАП, амбулаторию, поликлинику, и т.д), власти субъекта РФ смогут, только получив положительное заключение специальной комиссии, а также протокол общественных слушаний.
Главная задача этой комиссии — обосновать необходимость реорганизации или закрытия больницы.
А в состав комиссии на паритетной основе должны входить представители исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, региональные депутаты и муниципальные (в зависимости от того, где находится медучреждение), представители органа местного самоуправления, медицинских профессиональных некоммерческих организаций и общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.
Если Жуков решил ликвидировать онкодиспансер и инфекционную больницу, как самостоятельные (обособленные) медучреждения, то хотелось бы знать на каком основании? Была создана комиссия? Она оценила последствия такой ликвидации для населения? Есть протокол её заседания? Нет?
Если он возжелал уничтожить Валдгеймскую районную больницу, как самостоятельное медучреждение, то, наверное, у него есть и протокол комиссии, и результат проведённых общественных слушаний в Биробиджанском районе?
Тоже нет? Ни протокола комиссии, ни результата слушаний? Почему? Потому что комиссия не создавалась и общественные слушания в Биробиджанском районе никто не проводил?
Если этот могильщик системы здравоохранения ЕАО уже в течение месяца требует сокращения коечного фонда областной больницы аж на 200 с лишним коек, то, наверное, у него есть протокол комиссии, которая обосновала такую реорганизацию больницы?
Нет? И в этом случае никто комиссию не создавал? Получается, что Жуков грубо нарушил российское законодательство, а именно Федеральный Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», что, по моему глубокому убеждению, влечёт за собой не только нарушение прав граждан, но и причинение вреда их здоровью, так как уничтожение профильных отделений больницы и сокращение её коечного фонда (реорганизация) лишит большое число граждан возможности получать качественную и доступную медицинскую помощь в областной больнице.
А это уже, я думаю, из области уголовного законодательства Российской Федерации.
Я не знаю, чем закончится визит Жукова в Минздрав РФ, согласуют ему там его иезуитский план или нет, но на мой взгляд, это уже не важно. В данной ситуации своё веское слово должны сказать люди в погонах, поскольку жуковский план так называемой стабилизации ситуации в системе здравоохранения ЕАО, по моему мнению, ни что иное, как преступление против населения ЕАО, представляющее собой целенаправленную дестабилизацию системы здравоохранения ЕАО.
Пользуясь своим гражданским правом, я обращаюсь к тем, кто отвечает за безопасность граждан Российской Федерации, проживающих на территории ЕАО, с заявлением о возможном преступлении, совершаемом Жуковым В.А. в отношении жителей Еврейской автономной области, а именно: по моему мнению, имеет место о грубое нарушение Федерального законодательства об охране здоровья граждан РФ, сознательная дестабилизация системы здравоохранения региона с созданием условий, при которых жители ЕАО будут окончательно лишены возможности получать качественную и доступную медицинскую помощь, то есть пользоваться своими конституционными правами.
Прошу провести проверку вышеизложенного мной и дать правовую оценку действиям Жукова В.А.
Елена ГОЛУБЬ
P.S. Уважаемые читатели! Если вы считаете, что независимое Интернет-издание «Газета на Дом» должно продолжать работать, освещать проблемы, рассказывая о том, о чём молчат другие СМИ, поддержите его. Ваши добровольные пожертвования, независимо от того, большие они или нет, сегодня – гарантия существования «Газеты на Дом». А размер в данном случае не имеет значения.
Вы можете перечислить любую сумму денег на карту Сбербанка
4276 7015 0147 9234 visa.
